Полиция не вправе…

Я слышала, что полиция не имеет права составлять протоколы на граждан за нарушение масочного режима. Это правда?

Ответ:

Чтобы ответить на ваш вопрос, нужно обратиться к статье 28.3 КоАП РФ, где прямо перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Эта статья составление протокола за нарушение требований ст. 20.6.1 КоАП РФ (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) к компетенции полиции не относит.

Согласно подпункту 18 части 5 этой же ст. 28.3 КоАП РФ, такие протоколы могут составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЧС), а согласно п. 6.4 — также должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается губернатором.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ протокол, составленный неуполномоченным лицом, не является доказательством по административному делу.

Распоряжение Правительства РФ от 12.04.20 № 975-р, которое утвердило Перечень должностных лиц (в т.ч. полиция), имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.6.1 КоАП РФ, является всего лишь подзаконным актом, не является федеральным законом, и принято с нарушением п.18 ч.5 ст. 28.3 КоАП РФ, т.к. по этому пункту можно расширить только перечь должностных лиц МЧС, но никак не МВД. Поэтому должны применяться нормы КоАП РФ, кодекса, который имеет юридическую силу выше любых распоряжений Правительства РФ.

К сожалению, Котовский районный суд уже много месяцев привлекает граждан к административной ответственности по ст. 20.6.1 на основании протоколов, составленных полицейскими.

 

Юрист Шилов В.Н., 8-937-71-33-33-6