Продали за полцены

На сайте Администрации г. Котово выложен Протокол об итогах продажи муниципального имущества от 25 декабря 2017 г.
В нем указано, что автогрейдер ДЗ-99 с начальной ценой 110 698 руб. был продан за полцены 55 349 руб. некоему гражданину Фурукину Анатолию Юрьевичу.
При первом прочтении этого документа возникают два вопроса:
1.У нас в городе избыток такой техники? 2. Почему автогрейдер продан за полцены?
Полный текст протокола можно прочитать здесь: Протокол от 25.12.17