Котовский архив-тот еще омут (часть 1-я)

21 марта 2014 г. в газете «ЛИК-курьер» №12 вышла статья о котовском архиве «Какой пример подает глава?».
В ней рассказывалось о травле, которую устроили власти в отношении одного из работников архива с целью пристроить на ее место «нужного» человека.
В этот раз хотим привести только содержание той статьи. Это будет, так сказать, часть первая истории с архивом. В ближайшее время появится часть вторая. Итак…

3 марта 2014 года вступило в силу решение Котовского районного суда, согласно которому распоряжение главы Котовского муниципального района Яковенко А.Н. №526-ко от 05.12.2013 г. «О наложении дисциплинарного взыскания на муниципального служащего К.Т.» было признано незаконным и в пользу работника взыскана компенсация морального вреда.

Суд в своем решении указывает: «из текста распоряжения №526-ко от 05.12.2013 г. не ясно, какие именно дисциплинарные проступки были совершены К.Т., когда они совершены и при каких обстоятельствах, а указанные в распоряжении обстоятельства сформулированы нечетко и неконкретно».

Кроме того, суд в решении опирается на пункт 63 Постановления Пленума Верховного суда №2 о компенсации морального вреда при дискриминации в сфере труда. Иными словами суд установил, что глава района нарушил трудовые права работника и причинил ему моральный вред.

В исковом заявление К.Т. указывает, что в отношении ее идет настоящая травля с целью уволить ее, чтобы на освободившееся место (Котовский архив) принять дочь руководителя одной из служб Администрации района.

В настоящее время работник обратился в прокуратуру Котовского района с заявлением о привлечении главы района к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде, выразившемся в издании незаконного распоряжения о привлечении ее к дисциплинарной ответственности.

Примечательно, что нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Это к тому, что на момент написания этой статьи, глава района 26.02.2014 г. издал новое Распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания на того же работника, которое, естественно, будет обжаловано в суде.

Интересно, что в ходе оказания юридической помощи по этому делу выяснилось, что есть серьезные основания для беспокойства за судьбу документов, хранящихся в Котовском архиве. В том числе и наших с вами.

Оказалось, что Администрация района ограничилась тем, что прописала порядок доступа в архивные хранилища коротким Распоряжением №45-р от 14.02. 2007 года «О допуске лиц в хранилища архивного отдела администрации Котовского муниципального района», где сказано: «Вход в хранилища разрешается только работникам архивного отдела и в их присутствии лицам, имеющим право контроля за работой архивного отдела».

Из более чем десятка докладных К.Т. следует, что в Котовском архиве консультант архивного отдела, который непосредственно готовит справки на запросы и заявления граждан и организаций, в т.ч. Пенсионного фонда, не обеспечен всей необходимой оргтехникой, средствами связи; ее обязывают за короткое время выполнять недопустимо большое количество запросов, что может отражаться на полноте и точности справок; с большим массивом документов она вынуждена работать вручную (оцифровка документов архива до сих пор не проведена и ведется очень медленно, к базе уже оцифрованных документов у нее нет доступа); в ее кабинете холодно, в архивные хранилища проникают посторонние лица, работодатель регулярно отвлекает вызовами на беседы.

Судя по фотографиям, некоторые работники архива готовили горячую пищу прямо в архиве, пользовались электроплиткой (отчего выбивало электричество в архиве и набранные данные в компьютере утрачивались), надлежащего ремонта в архиве не было много лет, на стенах имеется плесень, отслоившиеся обои, замечены грызуны.

Если люди работают в таких условиях, можно представить, какие справки, например, о заработной плате и о стаже можно получить из Котовского архива. А потом думаем, почему наши документы «не нашли»? Не говоря уже о том, насколько полными являются такие справки.

В последнее время в юридическую службу редакции «ЛИК-курьер» все чаще обращаются люди, которые пострадали от незаконных действий муниципальных чиновников (глав, начальников отделов, руководителей муниципальных организаций).

В настоящее время юридическая служба редакции газеты оказывает юридическую помощь еще по двум аналогичным делам, связанным с нарушением трудовых прав граждан в муниципальных учреждениях нашего района.

Это тревожный сигнал, свидетельствующий о том, что трудовые права граждан стали всё больше нарушать те, кто в принципе должен стоять на страже интересов прав граждан, из кармана которых они получают заработную плату.

Было бы здорово, если бы главы муниципальных образований, на своих планерках поставили вопрос о соблюдении трудового законодательства в их администрациях и не шли на поводу у привилегированных подчиненных, которым хочется пристроить свое чадо на тепленькое местечко или по указке сверху провести «оптимизацию» штата работников ценой выживания добросовестных работников.

Ведь недостойное поведение высокопоставленных лиц фактически поощряет поступать так их подчиненных. Озлобляет, сеет неверие в справедливость, ухудшает качество нашей жизни.

_____________________________________________________________________________________________________________________________